16+
Главная » 2016 » Март » 4 » Странный кодекс в странное время
10:29
Странный кодекс в странное время

Депутаты завершили первую часть работы над новой редакцией Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Он получился настолько странным, что растеряны даже силовики. Например, МВД не уверено, что сможет справиться с массовым наплывом арестованных по новым статьям, и просит денег на увеличение штатов и строительство спецприемников. Многие другие новеллы также потребуют огромных затрат бюджета. Бизнес возмущают непомерные штрафы и увеличение административного давления. Не в восторге и власти регионов, которым также добавят расходов и головную боль. Зачем вообще все это затевается, особенно сейчас, в кризис, так и осталось загадкой.

Концепция изменилась. Но что-то слишком

Очередную попытку объяснить  происходящее с КОаП сделал Спикер Госдумы Сергей Нарышкин. «За полтора десятилетия были приняты сотни законов с поправками, которые практически не оставили живого места из первоначального текста», — указал глава нижней палаты. Наверное, так и есть,  и если бы дело ограничилось только формальными правками кодекса, вряд ли у кого-то возникли возражения. Тем более, что нормы действующего КОаП исполняются относительно не плохо, как бы к ним не относиться. Но разработчики стали активно переделывать не форму, а содержание.

«Хотелось бы сказать, что мы концептуально поддерживаем идею обновления кодификации и принятие нового Кодекса. То лоскутное одеяло, о котором говорилось, конечно, никого не устраивает. И поэтому поддержка самой идеи и концептуальных положений Кодекса со стороны бизнеса существует», - сказал, например, глава РСПП Александр Шохин в ходе обсуждения в Госдуме. Однако при этом он отметил, что предпринимателей многое беспокоит.

Чрезмерными выглядят новые штрафы. Только за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых территориях придется заплатить максимум миллион рублей, а не 500 тыс., как сейчас. И это только одна статья. Кроме того, РСПП предлагает отказаться от предложения ввести новый вид административного наказания в виде ликвидации юридического лица. Такая  мера предусматривается для тех, кто занимается деятельностью, связанной с работорговлей, детской порнографией и организацией финансирования терроризма.

Казалось бы, либеральничать с такими организациями не стоит. Однако, во-первых, открывается «ящик Пандоры». Во-вторых, исправить судебную ошибку, после которой предприятие будет ликвидировано, практически не возможно. А это очевидный инструмент рейдера.  «Вынести легко это решение, а исполнить трудно и оспорить трудно, и вернуться в исходную позицию. Должны быть другие механизмы», - отметил Шохин.

Начало сериала "ликвидация"

В «Деловой России» еще жестче относятся к нововведениям.«Закон написан для абстрактного идеального предпринимателя. Он носит репрессивный характер», — констатировал член генсовета «Деловой России», президент корпорации «ТехноНИКОЛЬ» Сергей Колесников.  Его цитирует сайт ДР. При этом, согласно новому проекту кодекса, под административную ответственность не подпадают органы госвласти, местного самоуправления, государственные и муниципальные органы, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центробанк и казённые учреждения.

«Вы вообще понимаете, какой пласт экономически активных субъектов выносите из-под действия кодекса?» – возмущается вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович, обращаясь к разработчикам КоАП.  «То есть муниципальное учреждение  организованный властью, сможет избегать ответственности, – соглашался Сергей Колесников. – Частные предприятия ставятся в неравное положение. Это то же самое, что вы будете играть в футбол ногами, а ваши соперники в том числе руками».

Для «Экперт Online» Сергей Колесников пояснил,  что замена КоАП вызывает недоумение и множество вопросов, на которые никто не может дать разумные ответы. «Нам непонятно, какими имеющимися проблемами вызвана необходимость в срочном порядке внедрять новый КоАП, какие проблемы он должен будет решить, и кто будет отвечать за результат изменения административных процессов. При этом мы четко видим, что предлагаемый документ вводит новые, максимально жесткие наказания для бизнеса, в том числе ликвидацию юридического лица, лишение лицензии, увеличение срока давности по антимонопольным нарушениям с 1 года до 4 лет, увеличение срока давности по другим административным нарушениям, запрет на авиаперелеты, просто неприемлемый в такой большой стране, как Россия. Блокировку банковских счетов без решения суда, что в большинстве случаев приведет к банкротству юридического лица, причем непонятно, кто за это будет отвечать. Также предполагается рост административных штрафов, ужесточение процессов и передача ряда дел об административных правонарушениях к ведению судов общей юрисдикции. Принятие КоАП может привести к существенному ухудшению делового климата и правового положения предпринимателей», -  уверен бизнесмен.

Источник: Expert.ru
Фото: Олег Стулов /Expert Online
Категория: Общество | Просмотров: 268 | Добавил: Бизнес-справка | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Информация
Все материалы данного сайта являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете) или любое иное использование информации и объектов без предварительного письменного согласия правообладателя.
Контактная информация
Phone: +7 416 56 53333 Email: biznes-spravka@rambler.ru
Тындинская бизнес-справка
676282, Амурская область,
г. Тында, ул. Красная Пресня, 49, оф. 1
Местоположение на карте